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证券交易印花税率保持不变 税率调整由国务院决

时间:2018-11-01 11:55来源:南京期货开户 点击:
财务部今日发布《中华人民共和国印花税法(收罗看法稿)》,起头向社会公开收罗看法。此中显示,证券买卖印花税1的税率维持不变,而为矫捷自动、便于相机调控,更好顺应现实需要

  财务部今日发布《中华人民共和国印花税法(收罗看法稿)》,起头向社会公开收罗看法。此中显示,证券买卖印花税1‰的税率维持不变,而为矫捷自动、便于相机调控,更好顺应现实需要,证券买卖印花税的纳税人和税率调整由国务院决定,并报全国人大常委会存案。 第一条 订立、领受在中华人民共和国境内具有法令效力的应税凭证,或者在中华人民共和国境内进行证券买卖的单元和小我,为印花税的纳税人,该当按照本法划定缴纳印花税。 第二条 本法所称应税凭证,是指本法所附《印花税税目税率表》划定的书面形式的合同、产权转移书据、停业账簿和权力、许可证照。 第三条 本法所称证券买卖,是指在依法设立的证券买卖所上市买卖或者在国务院核准的其他证券买卖场合让渡公司股票和以股票为根本刊行的存托凭证。 第四条 印花税的税目、税率,按照本法所附《印花税税目税率表》施行。 第五条 印花税的计税根据,按照下列方式确定: (一)应税合同的计税根据,为合同列明的价款或者报答,不包罗增值税税款;合同中价款或者报答与增值税税款未分隔列明的,按照合计金额确定。 (二)应税产权转移书据的计税根据,为产权转移书据列明的价款,不包罗增值税税款;产权转移书据中价款与增值税税款未分隔列明的,按照合计金额确定。 (三)应税停业账簿的计税根据,为停业账簿记录的实收本钱(股本)、本钱公积合计金额。 (四)应税权力、许可证照的计税根据,按件确定。 (五)证券买卖的计税根据,为成交金额。 第六条 应税合同、产权转移书据未列明价款或者报答的,按照下列方式确定计税根据: (一)按照订立合同、产权转移书据时市场价钱确定;依法该当施行当局订价的,按照其划定确定。 (二)不克不及按照本条第一项划定的方式确定的,按照现实结算的价款或者报答确定。 第七条 以非集中买卖体例让渡证券时无让渡价钱的,按照打点过户登记手续前一个买卖日收盘价计较确定计税根据;打点过户登记手续前一个买卖日无收盘价的,按照证券面值计较确定计税根据。 第八条 印花税应纳税额按照下列方式计较: (一)应税合同的应纳税额为价款或者报答乘以合用税率; (二)应税产权转移书据的应纳税额为价款乘以合用税率; (三)应税停业账簿的应纳税额为实收本钱(股本)、本钱公积合计金额乘以合用税率; (四)应税权力、许可证照的应纳税额为合用税额; (五)证券买卖的应纳税额为成交金额或者按照本法第七条的划定计较确定的计税根据乘以合用税率。 第九条 统一应税凭证载有两个或者两个以上经济事项并别离列明价款或者报答的,按照各自合用税目税率计较应纳税额;未别离列明价款或者报答的,按税率高的计较应纳税额。 第十条 统一应税凭证由两方或者两方以上当事人订立的,该当按照各自涉及的价款或者报答别离计较应纳税额。 第十一条 下列景象,免征或者减征印花税: (一)应税凭证的副本或者手本,免征印花税; (二)农人、农人专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会采办农业出产材料或者发卖自产农产物订立的买卖合同和农业安全合同,免征印花税; (三)无息或者贴息告贷合同、国际金融组织向我国供给优惠贷款订立的告贷合同、金融机构与小型微型企业订立的告贷合同,免征印花税; (四)财富所有权人将财富赠与当局、学校、社会福利机构订立的产权转移书据,免征印花税; (五)戎行、武警部队订立、领受的应税凭证,免征印花税; (六)让渡、租赁住房订立的应税凭证,免征小我(不包罗个别工商户)该当缴纳的印花税; (七)国务院划定免征或者减征印花税的其他景象。 前款第七项免征或者减征印花税的划定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会存案。 第十二条 印花税由税务机关按照本法和《中华人民共和国税收征收办理法》的相关划定征收办理。 第十三条 证券登记结算机构为证券买卖印花税的扣缴权利人。 第十四条 印花税纳税权利发生时间为纳税人订立、领受应税凭证或者完成证券买卖的当日。 证券买卖印花税扣缴权利发生时间为证券买卖完成的当日。 第十五条 单元纳税人该当向其机构地点地的主管税务机关申报缴纳印花税;小我纳税人该当向应税凭证订立、领受地或者栖身地的税务机关申报缴纳印花税。 纳税人出让或者让渡不动产产权的,该当向不动产地点地的税务机关申报缴纳印花税。 证券买卖印花税的扣缴权利人该当向其机构地点地的主管税务机关申报缴纳扣缴的税款。 第十六条 印花税按季、按年或者按次计征。实行按季、按年计征的,纳税人该当于季度、年度结束之日起十五日内申报并缴纳税款。实行按次计征的,纳税人该当于纳税权利发生之日起十五日内申报并缴纳税款。 证券买卖印花税按周解缴。证券买卖印花税的扣缴权利人该当于每周结束之日起五日内申报解缴税款及孳息。 第十七条 已缴纳印花税的凭证所载价款或者报答添加的,纳税人该当补缴印花税;已缴纳印花税的凭证所载价款或者报答削减的,纳税人能够向主管税务机关申请退还印花税税款。 第十八条 证券买卖印花税的纳税人或者税率调整,由国务院决定,并报全国人民代表大会常务委员会存案。 第十九条 纳税人、证券买卖印花税的扣缴权利人和税务机关及其工作人员违反本法划定的,按照《中华人民共和国税收征收办理法》和相关法令律例的划定追查法令义务。 第二十条 本法自年月日起施行。1988年8月6日国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》同时废止。 811.jpg 关于《中华人民共和国印花税法(收罗看法稿)》的申明 为落实税收法定准绳,按照党地方、国务院决策摆设,财务部、税务总局会同相关部分草拟了《中华人民共和国印花税法(收罗看法稿)》(以下简称《收罗看法稿》)。现申明如下: 一、制定本法的需要性 1988年8月,国务院发布《中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称《暂行条例》),划定自1988年10月1日起,对书立、领受合同、产权转移书据等应税凭证的单元和小我征收印花税。按照应税凭证的性质,印花税别离按比例税率或者按件定额计征。1992年,国度同一划定对沪深两市证券买卖征收印花税,颠末多次政策调整,目前证券买卖印花税按1‰的税率对出让方征收。1988年至2017年,全国累计征收印花税21450亿元,年均增加19.1%,此中2017年征收印花税2206亿元。 《中共地方关于全面深化鼎新若干严重问题的决定》提出落实税收法定准绳,制定印花税法是主要使命之一,已列入全国人大常委会和国务院立法工作打算。制定印花税法,有益于完美印花税法令轨制,加强其科学性、不变性和权势巨子性,有益于建立顺应社会主义市场经济需要的现代财税轨制,有益于深化鼎新开放和推进国度管理系统和管理能力现代化。 二、制定本法的总体考虑 从现实环境看,印花税税制要素根基合理,运转比力平稳,可根基连结现行税制框架和税负程度总体不变,将《暂行条例》上升为法令。同时,按照环境成长变化和税收征管现实,对部门税目、税率和纳税体例等作响应调整。 三、《收罗看法稿》的次要内容 (一)关于纳税人。 与《暂行条例》及相关划定连结分歧,《收罗看法稿》划定:订立、领受在中华人民共和国境内具有法令效力的应税凭证,或者在中华人民共和国境内进行证券买卖的单元和小我,为印花税的纳税人(第一条)。 (二)关于纳税对象。 与《暂行条例》及相关划定连结分歧,《收罗看法稿》划定,印花税的纳税对象为书面形式的合同、产权转移书据、停业账簿和权力、许可证照,以及上市买卖或者挂牌让渡的公司股票和以股票为根本刊行的存托凭证(第二条、第三条),具体税目、税率按照本法所附《印花税税目税率表》施行(第四条)。 《收罗看法稿》将以股票为根本刊行的存托凭证纳入证券买卖印花税的征收范畴。次要考虑是:国务院已明白开展立异企业境内刊行存托凭证试点,存托凭证以境外股票为根本在中国境内刊行,并在境内证券买卖所上市买卖,将其纳入印花税征收范畴,合用与股票不异的政策,有益于连结税制同一和税负公允。 (三)关于税率。 《收罗看法稿》除对少部门税目标税率恰当调整外,根基维持了现行税率程度。按照应税凭证的性质,别离实行比例税率或者定额税率。此中:应税合同按分歧类型,税率别离为合同列明价款或者报答的万分之三、万分之零点五和千分之一;应税产权转移书据税率为领取价款的万分之五;应税权力、许可证照税率为每件五元;应税停业账簿税率为实收本钱(股本)、本钱公积合计金额的万分之二点五;证券买卖税率为成交金额的千分之一。 与《暂行条例》比拟,《收罗看法稿》作出调整的税率包罗:一是为简并税率、公允税负,削减因合同类型界定不清在合用税率上激发的争议,将《暂行条例》华夏加工承揽合同、扶植工程勘测设想合同、货色运输合同的合用税率由万分之五降为万分之三。二是考虑到国务院已决定自2018年5月起对资金账簿和其他账簿别离减征和免征印花税,为了与现行政策连结分歧,将停业账簿合用税率由实收本钱(股本)、本钱公积合计金额的万分之五降为万分之二点五。 (四)关于计税根据。 《收罗看法稿》别离划定了应税合同、产权转移书据、停业账簿和权力、许可证照以及证券买卖计税根据简直定方式(第五条),并针对应税合同、产权转移书据中未列明价款或者报答以及让渡证券无让渡价钱等特殊景象,划定了其计税根据简直定方式(第六条、第七条)。 (五)关于税收减免。 《收罗看法稿》划定了六种免税景象:一是为避免反复纳税,对应税凭证的副本或者手本免税;二是为支撑农业成长,对农人、农人专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会采办农业出产材料或者发卖自产农产物订立的买卖合同和农业安全合同免税;三是为支撑特定主体融资,对无息或者贴息告贷合同、国际金融组织向我国供给优惠贷款订立的告贷合同、金融机构与小型微型企业订立的告贷合同免税;四是为支撑公共事业成长,对财富所有权人将财富赠与当局、学校、社会福利机构订立的产权转移书据免税;五是为支撑国防扶植,对戎行、武警部队订立、领受的应税凭证免税;六是为减轻小我住房承担,对让渡、租赁住房订立的应税凭证,免征小我该当缴纳的印花税。为更好顺应现实需要、便于相机调控,同时表现税收法定准绳的要求,《收罗看法稿》划定,国务院能够划定其他免征或者减征印花税的景象,但该当报全国人大常委会存案。(第十一条) (六)关于纳税体例。 《暂行条例》划定,印花税实行纳税人采办并在应税凭证上粘贴印花税票的缴纳法子,应纳税额较大或者贴花次数屡次的,纳税人能够采纳按期申报纳税体例。在现实施行中,因为印花税票保管成本高,贴花纳税未便利,纳税人大多选择汇总申报纳税,较少采用贴花纳税。同时,跟着现代消息手艺成长,呈现了大量电子凭证,难以再采用贴花的纳税体例。为降低征管成本、提拔纳税便当度,并顺应电子凭证成长需要,《收罗看法稿》划定,印花税同一实行申报纳税体例,不再采用贴花的纳税体例(第十五条、第十六条)。证券买卖印花税仍按现行划定,采纳由证券登记结算机构代扣代缴体例(第十三条、第十五条)。 (七)关于证券买卖印花税政策调整问题。 为矫捷自动、便于相机调控,更好顺应现实需要,《收罗看法稿》划定,证券买卖印花税的纳税人和税率调整由国务院决定,并报全国人大常委会存案(第十八条)。 此外,《收罗看法稿》还对印花税应纳税额的计较方式,纳税权利发生时间、纳税刻日和申报纳税地址,以及税款补缴和退还等事项作了划定。 (责任编辑:南京期货开户 )

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